“快遞三輪車最高車速不應(yīng)大于15公里每小時”——眼下正在征求意見的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿)，再次使快遞三輪車的限速和身份問題成為焦點。
15公里時速上限，是快遞三輪車普遍存在的軟肋。一面是新生行業(yè)的發(fā)展要呵護(hù)，“一刀切”會帶來較大影響;一面是不能不顧道路安全等發(fā)展底線，放任“野蠻生長”。監(jiān)管部門和快遞行業(yè)該如何尋找“最大公約數(shù)”?
時速快、交通違章，快遞三輪車頻被整治
多年來，大量快遞電動三輪車實際上處于“無機動車之名、有機動車之實”這樣一個灰色地帶。一些電動三輪車的最高時速可達(dá)到四五十公里;有的電動車生產(chǎn)廠家突出了行駛速度和騎行方便，配套的安全防范措施比如剎車裝置、警示裝置卻存在不足。快遞車輛“超速行駛”、無牌無證等是常態(tài)。
機動車道上，常見快遞三輪車滿載包裹在各種汽車間穿行飛奔，看著讓人捏把汗;逆行、闖紅燈、與行人爭道者屢屢可見，市民抱怨投訴不在少數(shù)。交通事故中，也常見快遞電動三輪車的身影。
我國道路交通安全法規(guī)定：“殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15公里”。“快遞專用電動三輪車是在非機動車道上行駛的專門用于快件收寄和投遞的專用車輛，應(yīng)該遵守上述規(guī)定。”征求意見稿的主要起草人、郵政科學(xué)規(guī)劃研究院高級工程師陸建中說。
他還表示，這一速度的設(shè)定也是出于確保安全原則。快遞三輪車質(zhì)量較重，限定其最高車速，可以有效地縮短車輛的制動距離，提高車輛的安全性能，降低安全風(fēng)險。
在多地針對電動三輪車的專項整治中，快遞三輪車一次次“中槍”毫不意外。去年四季度，內(nèi)蒙古呼和浩特市在20天之內(nèi)查扣無牌無證、改裝拼裝、非法營運機動三輪車3000多輛。被查扣的車輛大部分是快遞及運輸企業(yè)用車;今年3月下旬起，深圳“禁摩限電”行動開展10天，共查扣電動車17975輛、拘留874人，被拘留的快遞企業(yè)人員均為“未取得機動車駕駛證駕駛機動三輪車上路行駛”。
快遞員靠跑量才有收益
近年來，我國快遞業(yè)快速發(fā)展，去年全國快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)到206億件，有近九成快件是靠快遞員們騎著電動三輪車送到用戶手中的。憑借機動靈活、低碳環(huán)保、性價比高等優(yōu)勢，電動三輪車自然成為我國快遞投遞服務(wù)的首選交通工具。中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的公示信息顯示，目前全國快遞業(yè)在用電動三輪車40萬輛以上，需求量近100萬輛。
上海一家快遞網(wǎng)點負(fù)責(zé)人告訴記者：“如果嚴(yán)格執(zhí)行每小時15公里的限速標(biāo)準(zhǔn)，那目前我們在用的電動三輪車中沒有一輛符合該標(biāo)準(zhǔn)。”百世匯通的一名快遞員張桂洋說：“平時我的三輪車跑每小時25公里左右，在車少、人少的地段跑得更快，最高的時候能跑40公里。”
快遞陷入“無機動車之名、有機動車之實”
快遞依托于網(wǎng)購，老百姓喜歡購買實物而非服務(wù)，越是買廉價的貨品越對快遞價格敏感。企業(yè)收益微薄，快遞小哥只好多送快送，一些交通安全隱患也隨之而來。而每小時15公里的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計時速設(shè)計，難以滿足快遞小哥的業(yè)務(wù)需求。一面是怕出現(xiàn)交通事故，一面是靠跑量才能有所收益，快遞行業(yè)的這種矛盾現(xiàn)況下，不少快遞小哥只得懷著僥幸、踩著油門。
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