《廣東省禁毒條例(草案)》提請省人大常委會審議，其中有關(guān)快遞實名制的規(guī)定引起爭議。許多人因個人信息泄露而反對快遞實名制。但也有專家認(rèn)為不能因為存在信息泄露風(fēng)險就因噎廢食。
事實上，快遞實名制呼聲已久，但推進(jìn)速度緩慢。雖然長遠(yuǎn)看是趨勢，但行業(yè)專家仍然認(rèn)為短期內(nèi)難落地。
“立法推實名制”是誤讀
據(jù)了解，《廣東省禁毒條例(草案)》提請省人大常委會審議，爭議最大的就是快遞實名制。草案稱，為了防止通過物流、郵政、快遞途徑托運(yùn)、寄遞毒品，二審稿草案增加規(guī)定“按照國家規(guī)定執(zhí)行實名收寄的，應(yīng)當(dāng)要求托運(yùn)人、寄件人出具真實有效身份證件”。
“這并非專門針對快遞行業(yè)的一部條例，說‘立法推實名制’也是夸大。”一位快遞行業(yè)人士表示，上述條例主要著眼于禁毒，其中有關(guān)需要實名制的快遞也只是針對“按照國家規(guī)定執(zhí)行實名收寄”的物品。
據(jù)悉，目前國家層面并未有關(guān)于“所有快遞都必須實名制”的強(qiáng)制提法。相關(guān)快遞管理條例中，也只是規(guī)定了禁止郵寄的物品，并未規(guī)定哪些物品需要在寄遞時實名登記。
實名制仍是大勢所趨
目前，最熱心推動快遞實名制的實際上是公安部。原因是，寄遞渠道目前已經(jīng)成為毒品和危險品傳播蔓延的重要途徑。
在今年國際禁毒日前夕，國家禁毒辦一位處長明確表示：“尤其是隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，利用‘互聯(lián)網(wǎng)+寄遞’的販毒活動十分突出和猖獗。”而在本月月初，國家也針對外省寄往北京、西藏等地的快遞嚴(yán)格執(zhí)行了實名制。
國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林也再次重申要加快推進(jìn)“快遞實名制”。韓瑞林表示：“下一步，各級郵政管理部門要與相關(guān)部門共同協(xié)作，嚴(yán)格落實收寄驗視這一根本制度，逐步推進(jìn)實名收寄制度，督促企業(yè)增加必要的硬件設(shè)施與技術(shù)手段。”
盡管一直以來不乏對實名制帶來的消費(fèi)者個人信息泄露風(fēng)險的爭論，但上述快遞行業(yè)專家徐勇說：“隱私泄露完全可以通過技術(shù)手段和完善規(guī)定進(jìn)行防范?！倍辔恍袠I(yè)人士表示，實名制是大勢所趨。
短期內(nèi)落地有難度
事實上，快遞實名制已經(jīng)喊了許多年。2013年9月10日，廣東省公安廳稱該廳正在推快遞行業(yè)實名制，2013年內(nèi)在惠州、珠海試點，2014年全省全面推廣。但這最終落空。
郵政管理局是快遞行業(yè)的直接管理部門。廣東省郵政管理局內(nèi)部人士表示：“暫時沒有聽到要在全省推廣快遞實名制的消息?！笨爝f企業(yè)均表示，會根據(jù)相關(guān)部門的要求進(jìn)行推進(jìn)。
專家認(rèn)為，在推進(jìn)實名制上，公安部門和郵政管理部門的意愿強(qiáng)烈程度并不一致，在目前并無明確時間表的情況下，真正落地仍需時日。
