想來一場說走就走的旅行，結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有那么簡單。為什么？因為有一種叫簽證護照的東西制約著我們，而我們一般要出國旅游，辦理簽證成為必要程序。然而，市民王女士在辦理簽證時發(fā)現(xiàn)，除了支付服務(wù)費外，拿回護照的話簽證中心每本要收60元快遞費，短消息提醒也要每條15元。此外，在這里拍證件照、復(fù)印材料等普遍都要比外面價格高。簽證中心本是方便市民辦理簽證業(yè)務(wù)的機構(gòu)，為何收費這么貴?
被“鼓動”花錢辦VIP通道
王女士計劃今年4月跟丈夫一起去意大利自由行度蜜月。在3月前訂好機票和酒店之后，辦理簽證迫在眉睫。
根據(jù)領(lǐng)館的相關(guān)規(guī)定，王女士準備好了辦理意大利簽證的所有材料，然后和丈夫一起來到位于四川中路的簽證中心遞交材料申請辦理簽證。
在意大利簽證中心柜臺取號時，工作人員聽到他們來辦簽證，馬上說現(xiàn)在辦簽證的人特別多，需要排隊很長時間，問需不需要辦理VIP通道。“取號時，工作人員一直說排隊時間長，鼓動我辦VIP通道，但是VIP比普通通道要多花200多元，兩個人就要多400多元。”王女士最終沒有花錢辦vip通道。
辦理簽證護照快遞收費60元
而在申請辦理簽證時，王女士又遇到一個收費“推銷”，那就是快遞護照，但費用是每本60元。
王女士告訴記者，她跟老公在窗口遞交申請材料時，辦理人員檢查完材料后稱材料沒問題。因為擔心簽證的辦理時間，王女士又問何時能辦下來。對方稱正常情況下是3-5個工作日，還問王女士辦好后護照是快遞還是自取，說快遞的話領(lǐng)館通過后就會由簽證中心幫忙寄出，時間會比較快，自取的話辦下來后自己到簽證中心來取。并表示一般情況下都是選擇快遞。
“當時對方一直推薦快遞護照，稱這樣最快，于是我問如何收費，結(jié)果讓我大吃一驚。”王女士告訴記者，當時她詢問快遞是不是要額外收費，對方表示快遞服務(wù)費是按單件收費，每本60元。也就是說，王女士夫婦兩個人的護照快遞，總共需要花費的快遞費是120元，而且沒法打包。“我們兩個人是一起辦的，為何要用兩個快遞花兩倍的錢?”對于這個疑問，對方稱領(lǐng)館都是按照每個簽證單獨受理的，所以要分成兩個快遞。
感覺快遞費太貴，王女士又問自取怎么個取法。對方才告知還可以預(yù)訂短信服務(wù)，簽證的辦理狀態(tài)會通過手機短信通知，然后自己再根據(jù)通知過來自取。短信通知費用也是按人收取，每人15元。于是王女士花費了30元，選了價格相對較低的短信通知。
交完費后，王女士拿到了簽證中心出具的收據(jù)，其中顯示領(lǐng)館收取的簽證費是828元，簽證中心服務(wù)費為360元，短信收費30元，一共1218元。
花30元僅收到兩條短信
向簽證中心遞交簽證申請后，王女士夫婦開始等待簽證辦理消息。
在遞交申請的當天下午，王女士的手機收到一則消息通知，稱自己跟丈夫的簽證申請和護照已經(jīng)由簽證中心遞交給了意大利駐滬領(lǐng)館。兩天后，王女士的手機上又收到第二條消息，稱自己跟丈夫的護照已經(jīng)由領(lǐng)館移交到了簽證中心。
此后再無任何消息。眼看旅游行程漸近，王女士擔心簽證辦不出來，于是致電查詢發(fā)現(xiàn)，簽證已在簽證中心。王女士跟丈夫馬上趕到簽證中心，順利拿到已經(jīng)辦好的簽證。
在護照包裹袋的郵戳上，王女士發(fā)現(xiàn)寄到簽證中心的日期正是接收到第二條短信的信息，也就是說，在遞交申請之后的第三天，簽證就已經(jīng)辦出，并由領(lǐng)館寄到了簽證中心。“短信上只是簡單說護照到了簽證中心，并沒有明確說已經(jīng)成功辦理可以去領(lǐng)了。”王女士質(zhì)疑，30元的短信通知費用，只收到了兩條短信，而且是模糊不清的消息，另外丈夫一條短信也沒收到。
記者調(diào)查：簽證中心和領(lǐng)館到底是何關(guān)系?
簽證中心與領(lǐng)館之間是何關(guān)系？收費標準又是如何制定?這些費用究竟是由簽證中心收取還是領(lǐng)館收取?記者對此進行調(diào)查。
據(jù)了解，簽證中心收取的費用包括兩部分，一個是代領(lǐng)館收取的簽證費，是明碼標價的，在各領(lǐng)館官方網(wǎng)站上都有公示。另一部分就是簽證中心收取的“服務(wù)費”，包括服務(wù)費、vip貴賓室使用費、證件照拍攝、快遞費、短信服務(wù)費等，而且在開具發(fā)票時，代領(lǐng)館收取的簽證費部分不能開具發(fā)票，以收據(jù)作為報銷憑證，能開發(fā)票的部分只是簽證中心收取的服務(wù)費。而且如開公司抬頭發(fā)票，需要提供相關(guān)公司介紹信或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)證明。至于復(fù)印、打印、拍照之類所收取的費用，也是由簽證中各服務(wù)部門收取。對于收費標準，工作人員表示，標準是由公司制定，他們只是執(zhí)行。
記者采訪中還了解到，各國簽證由領(lǐng)館簽發(fā)，簽證中心只是受理機構(gòu)，由各領(lǐng)館授權(quán)其幫助領(lǐng)館受理材料，然后遞交到領(lǐng)館那里，最后由領(lǐng)館負責簽發(fā)。實際上是因為領(lǐng)館工作人員有限，處理海量的簽證材料申請工作量太大，先由簽證中心協(xié)助進行前期資料審核，然后告訴申請者需要補交哪些材料，減輕領(lǐng)館負擔，簽證中心實際上就是一個中介機構(gòu)。
而獲得授權(quán)負責上海各領(lǐng)館簽證業(yè)務(wù)的上海簽證中心，這家中介公司全名是“上海申慧因私出入境服務(wù)有限公司”，其經(jīng)營范圍包括簽證申辦及相關(guān)的服務(wù)等，還有翻譯服務(wù)，票務(wù)服務(wù)，攝影攝像服務(wù)。
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